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편집인칼럼

[치과신문 편집인 칼럼] 치협 제71차 정기대의원총회를 돌아보며

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이재용 편집인

대한치과의사협회 제71차 대의원총회 참가를 위해 방문한 제주도는 과거에 비해 교통체증은 늘었지만 태고적 자연미에 세련됨이 더해진 발전한 모습이었다. 수개월 동안 이날 행사를 준비했을 제주도치과의사회 임직원들의 노고가 곳곳에 배어있던 올해 총회는 철저한 준비가 작은 곳에서도 눈부시게 빛나 절로 고개가 숙여졌다. 지난해 치협 총회가 의협 총회에 비해 외빈이 빈약해 비판받았던 탓인지, 동영상을 이용한 각계의 축사에 지역 국회의원과 정무부지사도 참가하는 등 치협의 대외적 위상을 확인하는 데 부족함이 없었다.

 

2021 회계연도 회무와 결산과 관련한 감사보고 시 협회장 사퇴, 보궐선거 등 지난 1년간 수많은 일들로부터 협회가 올바른 항해를 하길 바라는 협회 감사들의 감사 횟수가 많았다는 지적이 있었는가 하면 조성욱 감사는 총평을 통해 전문가평가제 업무추진 및 연구예산의 집행율이 0%로 나오는 등 예산안 대비 사업비 집행율이 32.5%에 그쳐 회무의 정상적 운영과 관련하여 아쉬움을 표명키도 했다.

 

또한, 감사단은 치과계 최대 관심사 중 하나인 비급여 공개 및 보고와 관련하여 “어떠한 수단과 방법을 써서라도 결단코 막아야 한다”고 하였다. 이와 관련하여 박태근 회장이 당선 전에 비급여 공개자료 제출을 거부한다고 했던 것에 대한 대의원의 질문이 있었다. 치협은 박태근 회장 당선 직후 이사회에서 서울지부의 비급여 헌법소원 참가 요청에 대해 보고 받았음에도 공개변론이 결정된 총회 직전에서야 보조참가를 결정하는 등 늦은 행보를 보였다.

 

지난해 8월, 이사회조차 제대로 구성되지 못했던 상황에서 협회장이 단독결정을 통해 제출 독려로 바꾼 경위에 대한 질문이 있었고, 협회장은 회원들에게 다시 한번 유감을 표명하였다. 비급여 보고와 관련하여 치과의 경우 한 해 동안 제작한 크라운 개수를 보고해야 하고 거짓보고 시 과태료가 부과됨과 함께 가격 할인 여부 등에 대해 명확하게 기록을 해놓지 않으면 이 또한 문제가 될 수 있으며, 이 과정에서 환자의 의료정보와 의료기관의 수입 등 또한 전부 노출될 우려가 있다는 지적도 나왔다.

 

임원탄핵과 관련한 선거공약에 너무 집착해 1년 내내 전임 임원들과의 갈등과 반목이 지속돼 2개 위원회를 겸직하는 이사가 있는 반면, 무임소 이사나 무임소 부회장이 존재하는 등의 상황에 대해 반목과 대립에서 벗어나 화합의 집행부로 거듭나길 바란다는 감사보고도 이어졌다.

 

한편, 지부 보수교육 4점 의무화 등 미가입, 장기미납 회원들의 가입 독려에 대한 대책 마련을 촉구하는 대의원들의 요구가 거셌다. 사업계획 및 예산안과 관련하여 노사단체협약은 지난해에 비해 긍정적이었다. 다만 대의원들에게 사전에 공식적으로 통보하지 않은 절차적인 부분은 아쉬움으로 남았다. 선거제도 관련 정관개정에 대해 대의원들은 아직 기존 제도의 장단점을 평가하기에 이르다는 시각이었고, 유사학회 난립 또한 비현실적이라는 보수적인 입장을 유지했다. 외국 수련자에 대한 전공의들의 행정소송 지원 등 70여 개에 이르는 일반 안건은 너무 많아 기사를 통해 소개하려 한다.

 

요즘은 초중고등학교에도 학부모 총회가 존재한다. 사단법인과 유사한 구조로, 총회 운영위원회라는 조직을 통해 미리 유사 안건을 조율하고 안건의 안정성에 대한 사전심의를 거친다. 우리 치협도 전국지부장협의회가 이와 비슷한 역할을 하고 있다. 향후 ‘전국지부장협의회를 통한 대의원총회 의안의 사전심의’ 기능을 정관 또는 제규정에 명문화해 유사 중복안건 심의 등 불필요한 과정을 없애 총회 진행의 효율성을 제고하는 방안을 고민해 볼 때다. 정관제개정심의분과위, 예산결산심의분과위 등 사전심의 기능과 연계해 올해도 70여 개의 일반안건 중 대다수를 제대로 다루지 못하고 일괄처리할 수밖에 없었던 우리 총회의 실질적인 개선이 있기를 기대해본다.


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을사년 첫눈과 송년단상(送年斷想)
올해도 이제 보름밖에 남지 않았다. 개인적으로 별문제가 없었는데도 사회적으로 혼란하다 보니 분위기에 휩쓸려 어떻게 한해가 지나갔는지도 모를 정도로 정신없이 지나간 느낌이다. 우리 사회는 자다가 홍두깨라는 말처럼 느닷없었던 지난해 말 계엄으로 시작된 일련의 사건들이 마무리되어가고 있다. 아마도 올해 10대 뉴스는 대통령선거 등 계엄으로 유발되어 벌어진 사건으로 채워질 가능성이 높다. 지난 금요일 첫눈이 내렸다. 수북하게 내려서 서설이었다. 많이 내린 눈으로 도로는 마비되었고 심지어 자동차를 버리고 가는 일까지 생겼다. 갑자기 내린 눈으로 인한 사고에 대한 이야기만 있었지 뉴스 어디에도 ‘서설’이란 말을 하는 곳은 찾아볼 수 없었다. 낭만이 없어진 탓인지 아니면 MZ기자들이 서설이란 단어를 모를지도 모른다. 혹은 서설이란 단어가 시대에 뒤처진 용어 탓일 수도 있다. 첫눈 교통 대란으로 서설이란 단어는 듣지 못한 채 눈이 녹으며 관심도 녹았다. 서설(瑞雪)이란 상서롭고 길한 징조라는 뜻이다. 옛 농경 시대에 눈이 많이 오면 땅이 얼어붙는 것을 막아주고, 눈이 녹으면서 토양에 충분한 수분을 공급하여 이듬해 농사에 큰 도움이 된다고 생각하였다. 첫눈이 많이 내릴수록

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2025년 12월 금리 인하 사이클 후반부, 나스닥100 자산배분

2025년 11월 3일 고점 이후 약 보름간의 가파른 조정을 거친 나스닥100 지수는 12월 10일까지 약 2주간 반등세를 이어왔다. 그러나 지난주 금요일부터 다시 조정이 시작됐고, 이번 주 내내 이어지고 있는 하락 흐름은 자산배분 투자자에게 중요한 판단 구간에 진입했음을 시사한다. 현 시점에서 나스닥100 지수의 위치를 해석하기 위해서는 개별 종목이나 단기적인 수급보다도 연준의 금리 사이클과 그에 따른 시장 구조를 먼저 점검할 필요가 있다. 자산배분 투자는 언제나 방향을 맞히는 수단이 아니라, 현재 시장이 사이클의 어느 지점에 위치해 있는지를 판단하는 전략이기 때문이다. 현재 자산 시장을 이해하는 데 유용한 틀 중 하나는 코스톨라니 달걀 모형이다. 이 모형에서 금리 인하 사이클은 A, B, C, D 네 구간으로 나뉘며, 각 구간마다 자산별 유불리가 뚜렷하게 갈린다. 현 시점은 B에서 C로 넘어가는 과정의 최후반부에 해당한다. 아직 본격적인 위기 국면인 C에 진입했다고 단정하기는 어렵지만, 경기 침체에 대한 우려가 커지고 금리 인하가 누적되면서 시장 내부의 긴장도는 분명히 높아지고 있다. 이 구간의 특징은 위험자산이 마지막 상승을 시도할 수 있다는 점이다.


보험칼럼

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알아두면 힘이 되는 요양급여비 심사제도_④현지조사

건강보험에서의 현지조사는 요양기관이 지급받은 요양급여비용 등에 대해 세부진료내역을 근거로 사실관계 및 적법 여부를 확인·조사하는 것을 말한다. 그리고 조사 결과에 따라 부당이득이 확인된다면 이에 대해 환수와 행정처분이 이뤄지게 된다. 이러한 현지조사와 유사한 업무로 심평원 주관으로 이뤄지는 방문심사와 국민건강보험공단이 주관이 되는 현지확인이 있는데, 실제 조사를 받는 입장에서는 조사 자체의 부담감 때문에 모두 다 똑같은 현지조사라고 생각할 수 있다. 하지만 실시 주관에 따라 내용 및 절차, 조치사항이 다르기 때문에 해당 조사가 현지조사인지 현지확인인지, 혹은 방문심사인지를 먼저 정확히 파악한 후 적절한 대처를 해야 한다. 건강보험공단의 현지확인은 통상적으로 요양기관 직원의 내부 고발이 있거나 급여 사후관리 과정에서 의심되는 사례가 있을 때 수진자 조회 및 진료기록부와 같은 관련 서류 제출 요구 등의 절차를 거친 후에 이뤄진다. 그 외에도 거짓·부당청구의 개연성이 높은 요양기관의 경우에는 별도의 서류 제출 요구 없이 바로 현지확인을 진행하기도 한다. 그리고 건강보험심사평가원의 방문심사는 심사과정에서 부당청구가 의심되거나, 지표연동자율개선제 미개선기관 중 부당청